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两部门“松绑”科研经费管理绩效奖励限制比取

来自:未知 作者:admin 发布时间:2017-10-10 14:51 点击次数:

  还为科研报销找发票发愁吗?还要搜索枯肠编写经费估算和计划吗?还要担忧岁尾花不完人民币不得已突击费人民币吗?近日,中办、国办印发《关于进一步完美中间财务科研名目资金治理等政策的多少定见》,从经费比重、开销规模、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的步伐,引发科研职员立异发明活气。《定见》划定,加年夜对科研职员的激励力度,撤消绩效支出比例限定。

 

 

 

 

  科研资金怎样花

  部门科研经费可自定花在哪儿

  科研名目资金治理“细致过死”是困扰科研职员的一年夜难题。合肥工业年夜学数学系传授檀结庆说,估算体例要求提早几年就把科研名目的各项开销列出来,在现实运转中产生了变迁,再调整就很艰苦。

  《定见》的一年夜亮点是简化估算体例科目,下放调度权限,对一些科目归并“同类项”。《定见》指出,将直接用度中会议费、差盘缠盘川、国际互助与交流费归并为一个科目。

  财务部、科技部、教育部、发改委四部门卖力人指出,假如归并后的总用度不跨越直接用度的10%,就不消提供估算测算依据,科研职员在体例这部门估算时不消再详细到开会与出差次数。同时,下放科研名目估算调度权,在名目总估算不变的情况下,直接用度中的多半科目估算都可以由名目承担单元自立调度,“打酱油的人民币可以买醋”。

  此外,对付科研名目资金应用效力的问题,《定见》也作出明白。此前,名目资金下半年才拿到,岁尾就必需花完,不然就要被收回——不少科研职员吐槽的科研名目节余经费收回轨制这次有了重年夜改造。

  这次《定见》还指出,科研名目施行时代,年度残剩资金可以结转下一年度接续运用,昔时的人民币花不完不消收回。名目实现义务目的并经由过程验收后,节余资金按划定留归名目承担单元运用,在2年内可以兼顾支配用于科研运动的直接支出;2年后未运用完的,按划定收回。

  科技职员怎样办

  科研劳务费介入职员都可有

  科研名目资金可分为直接和间接用度。包含装备费、差盘缠盘川、会议费、国际互助与交流费、劳务费等10类摆布的支出科目,属于直接用度。间接用度则首要用于名目承担单元的本人民币消耗和对科研职员的绩效激励。

  我国科研名目间接用度与美国等国度相比比例偏低,为进一步完美间接本人民币赔偿机制,《定见》进步了间接用度比重,审定比例可以进步到不跨越直接用度扣除装备购买费的必定比例:500万元以下的部门为20%,500万元至1000万元的部门为15%,1000万元以上的部门为13%。

  为加年夜对科研职员的激励力度,《定见》撤消绩效支出比例限定,明白名目承担单元可以在审定的间接用度比例规模内兼顾支配绩效支出,并与科研职员在名目事情中的现实进献挂钩。

  一些科研职员反映,相对我国而言,美国等国度科研名目中“职员费”比例较高。

  《定见》也明白,劳务费开销规模和尺度,重申劳务费不设比例限定。介入名目研讨的研讨生、博士后、拜访学者以及名目聘用的研讨职员、科研辅助职员等,都可以开销劳务费。

  四部门有关卖力人表现,今朝在轨制层面,劳务费没有比例限定。但科研职员反映在名目现实报告进程中,劳务费仍存在“隐性”的比例限定。对此已会同有关部门,加年夜鼓吹培训力度,并要求相关评审机构进一步规范评审事情。

  科研经费怎样管

  科研职员当“会计”将转变

  高校、科研院所的科研名目经费中,一块紧张支出便是差旅和会议费。这次《定见》一年夜亮点便是明白下放差旅会议费治理权限,给高校和科研院所更年夜自立权。

  《定见》明白,在差盘缠盘川方面,合理肯定教授教化科研职员乘坐交通对象品级和住宿费尺度;对付难以取得住宿费发票的,中间高校、科研院地点确保真实性的条件下,据实报销城市间交通费,并按划定尺度发放炊事补贴费和市内交通费,办理无奈取得发票但必要报销城市间交通费和住宿费等问题。

  在会议费方面,营业性会议的次数、天数、人数以及会议费开销规模、尺度等,由单元自立肯定。因事情必要,约请国表里专家、学者和有关职员加入会议,对确需承担的城市间交通费、国际盘缠盘川,可由主理单元在会议费等用度中报销。

  此外,科研经费报销手续复杂、法式较多、光阴过长,许多年夜学传授、科学家等科研职员在得到名目经费的同时,也因报销环节的诸多问题被逼成了“会计”,不克不迭用心从事科研运动。

  四部门先容,依据《定见》要求,有关部门和单元要改良效劳,为科研职员简除烦苛、松绑减负,出力让经费为人的发明性运动效劳。一方面在反省评审上“做减法”,减轻单元和科研职员承担,另一方面,在效劳体式格局上“做加法”,为科研职员潜心从事科研营造优越情况。

  据新华网

 


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